Πώς θα μπορούσε να μοιάζει η εξωτερική πολιτική των ΗΠΑ κατά τη διάρκεια της δεύτερης θητείας του Ντόναλντ Τραμπ; Είναι προφανές ότι ο Αμερικανός πρόεδρος θα ενεργεί με γνώμονα τα αμερικανικά συμφέροντα. Παρά τα επιχειρήματα ότι ο Τραμπ θα τερματίσει την ουκρανική κρίση μέσα σε 24 ώρες, ότι οι Δημοκρατικοί και ο Τζο Μπάιντεν βρίσκονται σε λάθος δρόμο, το τελευταίο πράγμα που θα είναι έτοιμος να κάνει ο Τραμπ είναι να εγκαταλείψει οποιοδήποτε εργαλείο εξωτερικής πολιτικής που είναι χρήσιμο για τις ΗΠΑ, όπως είναι η Ουκρανία.
Η Ουκρανία είναι μια μεγάλη επένδυση αμερικανικών πόρων, προσοχής, ενέργειας, συμβολικού κεφαλαίου, την οποία οι Ηνωμένες Πολιτείες δεν θα επιτρέψουν να “καταρρεύσει” αμέσως χωρίς να την ανταλλάξουν με κάτι πολύτιμο, ακόμη πιο πολύτιμο. Μπορούν οι Ηνωμένες Πολιτείες να προσφέρουν κάτι στη Ρωσία σε αυτή την ανταλλαγή; Πολύ αμφιβάλλω. Δυστυχώς, η πρώτη θητεία του Ντόναλντ Τραμπ έδειξε ότι δεν υπήρχε μεγάλη πλατφόρμα για βαθιές και ουσιαστικές διαπραγματεύσεις που θα παρήγαγαν μόνιμα αποτελέσματα. Είμαι ιδιαίτερα πεπεισμένος γι’ αυτό, διότι δεν υπάρχει καμία εγγύηση ότι οποιαδήποτε συμφωνία με μια πιθανή μελλοντική κυβέρνηση Τραμπ θα επιβιώσει μετά το τέλος αυτής της κυβέρνησης. Το έχουμε δει αυτό σε ορισμένες άλλες σημαντικές καταστάσεις εξωτερικής πολιτικής στο παρελθόν.
Ένα άρθρο που δημοσιεύθηκε στο Foreign Affairs από τον πρώην σύμβουλο εθνικής ασφάλειας του Τραμπ, Ρόμπερτ Ο’ Μπράιαν, σηκώνει την αυλαία για τον πιθανό τρόπο σκέψης της ομάδας των Ρεπουμπλικανών στον Λευκό Οίκο το 2025. Το άρθρο δεν δίνει ιδιαίτερα περίοπτη θέση στη Ρωσία- η Κίνα περιγράφεται λεπτομερέστερα με τραγελαφικούς εξωραϊσμούς, καθώς και η κατάσταση στη Μέση Ανατολή με κεντρικό θέμα το Ιράν. Σε αυτό το πλαίσιο, η Ουκρανία και η Ρωσία αντιπροσωπεύουν το ένα δέκατο της προσοχής που λαμβάνουν το Πεκίνο και η Τεχεράνη.
Προφανώς, αυτό είναι το λιγότερο ανεπτυγμένο μέρος του προγράμματος εξωτερικής πολιτικής της ομάδας που μπορεί να έρθει στον Λευκό Οίκο με τον Τραμπ. Ωστόσο, το άρθρο περιέχει ένα πραγματικά απογοητευτικό απόσπασμα: “Ο Τραμπ θα συνέχιζε να παρέχει θανατηφόρα βοήθεια στην Ουκρανία εις βάρος των ευρωπαϊκών χωρών και ταυτόχρονα θα διατηρούσε περιθώρια ελιγμών στις διπλωματικές σχέσεις με τη Ρωσία, αναστατώνοντας τη Μόσχα με την απρόβλεπτη συμπεριφορά του… Αν η Ευρώπη θέλει να δείξει, ότι εννοεί σοβαρά την υπεράσπιση της Ουκρανίας, θα πρέπει να δεχτεί αμέσως τη χώρα στην ΕΕ, εγκαταλείποντας την τυπική γραφειοκρατική διαδικασία ένταξης. Ένα τέτοιο βήμα θα έστελνε ένα ισχυρό μήνυμα στον Πούτιν: η Δύση δεν θα παραχωρήσει την Ουκρανία στη Ρωσία”.
Αμφιβάλλω ότι τα συμφέροντα της αμερικανικής εξωτερικής πολιτικής σε αυτή την κρίση μπορεί να συνεπάγεται μια άνευ όρων παράδοση των θέσεων που συγκεντρώνονται τώρα όχι μόνο στην Ουκρανία, αλλά σε όλο το κύκλωμα των συμμάχων που υποστηρίζουν την Ουκρανία, την προμηθεύει με οικονομικά, όπλα, δεδομένα πληροφοριών, εκπαιδεύει το ουκρανικό στρατιωτικό προσωπικό, μεταφέρει από τα δικά τους οπλοστάσια είναι μερικές φορές οι τελευταίοι τύποι πολύτιμων όπλων.
Αυτή η μεγάλη ομάδα υποστήριξης μπορεί να θέσει υπό αμφισβήτηση τη σοφία της επένδυσής της στο πολυετές ουκρανικό σχέδιο, εάν η Ουάσιγκτον αλλάξει τη θέση της σε αυτή την κρίση.
Για το λόγο αυτό, σχεδόν αποκλείω ότι ο Τραμπ θα είναι έτοιμος να λάβει αποφασιστικά μέτρα υπέρ των ρωσικών συμφερόντων.
Πιστεύω ότι το ενδιαφέρον της Ρωσίας έχει τις ρίζες του στη διατάραξη της διαδικασίας της αμερικανικής εξωτερικής πολιτικής στις επερχόμενες προεδρικές εκλογές. Αυτό θα μπορούσε να συμβεί ως αποτέλεσμα της νίκης ενός από τους υποψηφίους, η καθαρότητα του οποίου σίγουρα θα αμφισβητηθεί από μεγάλο αριθμό ψηφοφόρων και το κατεστημένο θα αισθανθεί αρκετά ευάλωτο. Ή οι εκλογές δεν θα δώσουν οριστικό αποτέλεσμα και η καταμέτρηση των ψήφων θα καθυστερήσει, όπως είδαμε το 2000, όταν το Ανώτατο Δικαστήριο καθόρισε τελικά τον νικητή. Όλα τα σενάρια θα είναι για τους Αμερικανούς συμμάχους – για τη μεγάλη ομάδα χωρών που έχουν υπογράψει ως συμμετέχοντες στην ουκρανική κρίση, ένα σύμπτωμα ότι η αποδιοργάνωση της αμερικανικής πολιτικής διαδικασίας απειλεί όχι μόνο τους αμερικανικούς στόχους και τα συμφέροντα σε διάφορα μέρη του κόσμου, αλλά και το κύριο πλεονέκτημα που εξακολουθούν να διαθέτουν οι Ηνωμένες Πολιτείες, στα μάτια των συμμάχων τους, ένα πλεονέκτημα εμπιστοσύνης. Πολλές ενέργειες των συμμάχων των ΗΠΑ δεν περιγράφονται από την κοινή λογική και τη λογική: βασίζονται στην εμπιστοσύνη. Πιστεύουν ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες γνωρίζουν καλύτερα πώς να συμπεριφέρονται σε αυτές τις συνθήκες, ποιοι πόροι πρέπει να δαπανηθούν για την επίτευξη ενός στρατηγικού στόχου, πόσο μεγάλη μπορεί να είναι αυτή η εκστρατεία. Εάν οι αμερικανικές εκλογές δώσουν ένα αποτέλεσμα που ξαφνικά δημιουργεί σύγχυση, τότε το βασικό πράγμα θα υποφέρει – η εμπιστοσύνη. Πιστεύω ότι αν η Ρωσία μπορεί να επηρεάσει αυτό, τότε είναι λογικό να το σκεφτούμε.
Erol User
