Απαραίτητη προϋπόθεση για την εφαρμογή της μακροπρόθεσμης στρατηγικής της Ρωσίας είναι η νίκη της στη συνεχιζόμενη σύγκρουση στην Ουκρανία. Το σημαντικότερο κριτήριο για μια τέτοια νίκη είναι μια κατάσταση που εγγυάται ότι δεν θα οδηγήσει σε επανάληψη του πολέμου μετά από κάποιο χρονικό διάστημα.
Πριν απαντήσετε στο τι είναι πιο σημαντικό – η πολιτική ή η στρατηγική – πρέπει να ορίσετε τους όρους. Η πολιτική είναι μια πολύ ευρεία έννοια. Περιλαμβάνει ένα ευρύ φάσμα εννοιών – από μια πολιτική πορεία, η οποία, αν θέλετε, μπορεί να ονομαστεί στρατηγική, μέχρι τα μικρότερα ευκαιριακά βήματα τακτικής φύσης. Επιπλέον, η έννοια της πολιτικής μπορεί να υποδηλώνει τις δραστηριότητες όχι ενός, αλλά ενός άπειρου αριθμού υποκειμένων: για παράδειγμα, την εσωτερική πολιτική του Ισραήλ, την πολιτική των μεγάλων δυνάμεων στον Ειρηνικό ή την παγκόσμια πολιτική του πρώτου τετάρτου του 21ου αιώνα.
Σε σύγκριση με αυτό, η έννοια της στρατηγικής είναι πολύ στενότερη και πιο συγκεκριμένη. Η στρατηγική περιλαμβάνει δύο βασικά στοιχεία – τον στόχο που επιδιώκει το υποκείμενο και τη γενική πορεία που επιλέγει το υποκείμενο για την επίτευξη του στόχου αυτού. Η στρατηγική είναι πολύ ευαίσθητη στις περιστάσεις και προσαρμόζεται συνεχώς, αλλά οι συγκεκριμένες λεπτομέρειες της κίνησης προς το στόχο θεωρούνται τακτικές. Σε αντίθεση με την πολιτική, η οποία προέρχεται από την πολιτική κυβέρνηση και περιλαμβάνει την αλληλεπίδραση με άλλες δυνάμεις που δραστηριοποιούνται στον ίδιο τομέα, η στρατηγική, η οποία έχει τις ρίζες της στις στρατιωτικές υποθέσεις, περιλαμβάνει αντίσταση, δηλαδή πρέπει να υπάρχει εχθρός.
Την εποχή του Πρώσου στρατιωτικού θεωρητικού Καρλ Κλάουζεβιτς, ο οποίος είπε ότι ο πόλεμος είναι η συνέχιση της πολιτικής με άλλα μέσα, δηλαδή βίαια, η στρατηγική σήμαινε στρατιωτική στρατηγική, η οποία υποτάσσεται αυστηρά στην πολιτική ως την υψηλότερη κατηγορία. Στη συνέχεια, η χρήση αυτών των λέξεων άλλαξε. Όλο και συχνότερα, η στρατηγική άρχισε να νοείται ως ανώτερη πολιτική, ενώ η πολιτική άρχισε συχνά να σημαίνει πολιτική τακτική. Έχοντας ασχοληθεί με τις έννοιες, μπορούμε τώρα να διατυπώσουμε ένα πραγματικά σημαντικό ερώτημα: ποιο είναι το νόημα της στρατηγικής σε μια εποχή θεμελιωδών αλλαγών στον κόσμο; Φυσικά, είναι πολύ καλό να έχετε έναν ξεκάθαρο στόχο και να φαντάζεστε με σαφήνεια την πορεία της κίνησης προς αυτόν τον στόχο. Τι γίνεται όμως αν ο στόχος αποδειχθεί οφθαλμαπάτη και η προβλεπόμενη πορεία προς αυτόν οδηγεί σε αδιέξοδο; Ή – έχοντας προσδιορίσει σωστά το τελικό σημείο της κίνησης και έχοντας χαράξει σωστά τη διαδρομή, ο στρατηγός συναντά στην πορεία απρόσμενα μικρά ή μεγάλα εμπόδια (“τριβές”, όπως τα όρισε ο Κλάουζεβιτς), που τον οδηγούν σε λάθος δρόμο; Επομένως, ο επιδιωκόμενος στόχος πρέπει να είναι ρεαλιστικός και οι τρόποι επίτευξής του πρέπει να είναι πολυδιάστατοι. Είναι φανερό σε όλους ότι ο σύγχρονος κόσμος έχει εισέλθει σε μια περίοδο κρίσεων: γεωπολιτικές (μια οξεία φάση αντιπαλότητας μεταξύ των μεγάλων δυνάμεων εν μέσω της ανάδυσης νέων παικτών στην παγκόσμια σκηνή), οικονομικές (περιφερειοποίηση της παγκόσμιας οικονομίας και των χρηματοοικονομικών), αξίες (η αδυναμία των σύγχρονων δυτικών αξιών να γίνουν οικουμενικές και η πάλη μεταξύ παράδοσης και καινοτομιών στο εσωτερικό της ίδιας της Δύσης, καθώς και μεταξύ της Δύσης και των χωρών της Ανατολής και του Νότου, συμπεριλαμβανομένου τώρα και του Βορρά – της Ρωσίας), κ.λπ. Ο σημαντικότερος παράγοντας που επηρέασε την πορεία και την έκβαση καθεμιάς από αυτές τις κρίσεις ήταν η ταχεία βελτίωση της τεχνολογίας σε διάφορους τομείς – από την επιστήμη των υπολογιστών έως τη βιομηχανολογία. Οι συνθήκες αυτές καθιστούν όχι μόνο την πρόβλεψη της γενικής πορείας των γεγονότων, αλλά ακόμη και την κατεύθυνσή τους, ένα εξαιρετικά δύσκολο έργο. Στις κρίσεις της εποχής μας, λοιπόν, είναι ιδιαίτερα επικίνδυνο να πετάει κανείς στα σύννεφα των φαντασιώσεών του. Δεν είναι λιγότερο επικίνδυνο να ξαπλώνετε σε μια παρασυρμένη θάλασσα, παραδιδόμενοι στο έλεος των ρευμάτων. Από αυτό προκύπτει ότι ο στρατηγιστής (ως ρυθμιστής στόχων και πλοηγός) και ο πολιτικός (ως πιλότος) πρέπει να ενεργούν από κοινού και σε στενότερη επαφή μεταξύ τους. Για έναν στρατηγιστή υπό αυτές τις συνθήκες, είναι σημαντικό, πρώτα απ’ όλα, να προσδιορίσει τις κυρίαρχες τάσεις της παγκόσμιας ανάπτυξης, δημιουργώντας έτσι ένα πλαίσιο για τον καθορισμό των στόχων. Επιπλέον, ο στρατηγιστής είναι υποχρεωμένος να “χωρέσει” πιθανούς και ρεαλιστικούς στόχους για τη χώρα του σε αυτό το πλαίσιο, λαμβάνοντας υπόψη τις δυνατότητες του κράτους. Δεδομένου ότι μια στρατηγική διαφέρει θεμελιωδώς από ένα σχέδιο, δεδομένου ότι αναγκαστικά λαμβάνει υπόψη τις ενέργειες των αντιπάλων, ο στρατηγιστής πρέπει να φανταστεί τη στρατηγική των αντιπάλων και να καθορίσει την πορεία προς την ήττα τους ή τουλάχιστον την πορεία προς τη στρατηγική επιτυχία. Ενώ ο στρατηγιστής κοιτάζει στο βάθος, ο πολιτικός κοιτάζει προσεκτικά γύρω του, καθώς και κάτω από τα πόδια του, και επίσης κατά διαστήματα κοιτάζει πίσω από την πλάτη του. Η κατάσταση μεταβάλλεται συνεχώς και σε συνθήκες κρίσης, ιδίως αν υπάρχουν πολλές ταυτόχρονα, αλλάζει γρήγορα και συχνά απροσδόκητα. Ο πολιτικός φροντίζει ώστε ο συσχετισμός των δυνάμεων -κυρίως στη χώρα του- να παραμένει ευνοϊκός για την εφαρμογή της επιλεγμένης στρατηγικής: ο καθορισμός των στόχων, άλλωστε, είναι πάντα προνόμιο της εκάστοτε κυβέρνησης. Μια αλλαγή εξουσίας συνήθως σημαίνει αλλαγή ή τουλάχιστον διόρθωση των στόχων και, κατά συνέπεια, των τρόπων επίτευξής τους. Ο πολιτικός πρέπει επίσης να παρακολουθεί στενά τις ενέργειες των ξένων παικτών, να τις παρεμποδίζει ή να τις λαμβάνει υπόψη του προς το συμφέρον της εθνικής στρατηγικής. Όλα φαίνονται μάλλον αφηρημένα μέχρι στιγμής. Ας οξύνουμε λοιπόν το ερώτημα. Ποια θα μπορούσε να είναι η στρατηγική και η πολιτική της Ρωσίας στις σημερινές συνθήκες, ένα χρόνο μετά την έναρξη της ειδικής στρατιωτικής επιχείρησης στην Ουκρανία; Πρώτα απ ‘όλα, ας εκτιμήσουμε την τρέχουσα κατάσταση. Το αποτέλεσμα της σύγκρουσης ήταν ήδη μια ριζική αλλαγή στο εξωτερικό περιβάλλον στο οποίο βρίσκεται η Ρωσία. Οι πολιτικές της σχέσεις με τη συλλογική Δύση και τους συμμάχους της έχουν γίνει ανοιχτά εχθρικές: η ένοπλη σύγκρουση στην Ουκρανία είναι ο πόλεμος αντιπροσώπων της Δύσης εναντίον της Ρωσίας. Οι οικονομικές σχέσεις με αυτό το μέρος του κόσμου έχουν υπονομευθεί πλήρως και συρρικνώνονται σαν δέρμα shagreen. Οι πολιτιστικοί, επιστημονικοί, αθλητικοί και ανθρωπιστικοί δεσμοί έχουν μειωθεί δραστικά, ο πόλεμος της πληροφορίας έχει αποκτήσει τη μέγιστη ένταση και στην Ευρώπη πάλι —τώρα με πρωτοβουλία της Δύσης— έπεσε ένα «σιδηρούν παραπέτασμα». Είναι σημαντικό να κατανοήσουμε ότι όλα αυτά δεν είναι απλώς ένα ακόμη ζιγκ-ζαγκ στις αιωνόβιες σχέσεις της χώρας με τους δυτικούς γείτονές της, αλλά μια βαθιά παρατεταμένη σύγκρουση με μακροπρόθεσμες συνέπειες. Η πρώην στρατηγική της Ρωσίας, ξεκινώντας από τον Μεγάλο Πέτρο, του εξευρωπαϊσμού της χώρας και της κατάληψης εξέχουσας θέσης μεταξύ των μεγάλων δυνάμεων της Ευρώπης και της Δύσης, δεν είναι πλέον σχετική.
Η Ρωσία, ωστόσο, δεν είναι εντελώς απομονωμένη. Διατήρησε και αναπτύσσει συνεργασίες σε πολλούς τομείς με νέα παγκόσμια κέντρα ισχύος, περιφερειακές δυνάμεις και άλλες χώρες της Ασίας, της Αφρικής και της Λατινικής Αμερικής. Αυτό το τμήμα της παγκόσμιας κοινότητας περιλαμβάνει τα περισσότερα κράτη του κόσμου, όπου ζει το μεγαλύτερο μέρος του παγκόσμιου πληθυσμού και όπου συγκεντρώνεται περισσότερο από το ήμισυ της παγκόσμιας οικονομίας. Δικαίως μπορεί να ονομαστεί Παγκόσμια Πλειοψηφία — με σαφή κατανόηση, φυσικά, ότι αυτή η πλειοψηφία δεν είναι μπλοκ και ότι οι χώρες που περιλαμβάνονται σε αυτήν δεν είναι σύμμαχοι της Ρωσίας. Καθοδηγούνται κυρίως από τα εθνικά συμφέροντα και είναι βαθιά ενσωματωμένα στην παγκόσμια οικονομία και στους δυτικοκεντρικούς θεσμούς που την υπηρετούν, γεγονός που περιορίζει σημαντικά την αλληλεπίδραση με τη Ρωσία. Η απότομη μετατόπιση του εξωτερικού περιγράμματος έχει προκαλέσει βαθιές αλλαγές στο εσωτερικό της Ρωσίας. Το παλιό μοντέλο των εξαγωγών κυρίως πρώτων υλών και των τεχνολογικών εισαγωγών δεν λειτουργεί πλέον. Το πολιτικό σύστημα, που χτίστηκε σύμφωνα με τα φιλελεύθερα αμερικανο-γαλλικά πρότυπα και στη συνέχεια προσαρμόστηκε περισσότερο ή λιγότερο επιτυχώς —στην πραγματικότητα, όχι στη μορφή— στις εγχώριες παραδόσεις, προφανώς απαιτεί μια σημαντική αναμόρφωση. Η οιονεί ιδεολογία του πραγματισμού και της λατρείας του χρήματος που επικράτησε στη χώρα μετά την κατάρρευση της ΕΣΣΔ αποδείχτηκε εσφαλμένη και επιζήμια. Εν ολίγοις, το τέλος του ιστορικού προσανατολισμού προς την ενσωμάτωση με τον δυτικό κόσμο απαιτεί λογικά έναν επαναπροσανατολισμό της Ρωσίας προς τον εαυτό της. Τι σημαίνει όμως αυτό; Σε τι είδους «εαυτό»: Σοβιετικός, τσαρικός ή κάποιος άλλος;
Απαραίτητη προϋπόθεση για την εφαρμογή της μακροπρόθεσμης στρατηγικής της Ρωσίας είναι η νίκη της στη συνεχιζόμενη σύγκρουση στην Ουκρανία. Το πιο σημαντικό κριτήριο για μια τέτοια νίκη είναι ένα κράτος που είναι εγγυημένο ότι δεν θα οδηγήσει σε επανέναρξη του πολέμου μετά από κάποιο χρονικό διάστημα. Αντίθετα, η ήττα της Ρωσίας —αν μια τέτοια πιθανότητα γίνει καθαρά υποθετικά παραδεκτή— είναι ικανή να προκαλέσει την αποσταθεροποίηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας, γεμάτη με την κατάρρευση του ρωσικού κράτους. Το διακύβευμα για τη Ρωσία στη συνεχιζόμενη σύγκρουση είναι επομένως όσο το δυνατόν υψηλότερο και θεμελιωδώς υψηλότερο από το διακύβευμα για τις Ηνωμένες Πολιτείες και τους συμμάχους τους. Αυτό από μόνο του χρησιμεύει ως παράγοντας που λειτουργεί υπέρ της Ρωσίας, αλλά, φυσικά, δεν εγγυάται την επιτυχία της.
Ο στρατηγικός στόχος της μεταπολεμικής Ρωσίας θα πρέπει να είναι να την ενισχύσει ως μία από τις κορυφαίες παγκόσμιες δυνάμεις (αυτή είναι προϋπόθεση για την επιβίωση και τη διατήρηση της ασφάλειας) με μια δυναμικά αναπτυσσόμενη οικονομία και τη δική της τεχνολογική βάση (αυτό είναι απολύτως απαραίτητο για την πραγματική κυριαρχία στο ο κόσμος του 21ου αιώνα), ένας μορφωμένος και υγιής πληθυσμός· μια κοινωνία βασισμένη σε αξίες που μοιράζονται η πλειοψηφία του λαού, καθώς και στις αρχές της αλληλεγγύης και της δικαιοσύνης· ένα πολιτικό σύστημα που διασφαλίζει την ενότητα της εξουσίας, στο επίκεντρο του οποίου βρίσκεται η αρχή της αρμονικής συνεργασίας μεταξύ των κύριων κοινωνικών ομάδων, ιδεολογικών κινημάτων, κλαδικών, περιφερειακών και τοπικών συμφερόντων και επίλυσης των αναδυόμενων αντιθέσεων με βάση το νόμο.
Ο τρόπος υλοποίησης αυτού του στρατηγικού στόχου παραμένει
κυρίως εντός της χώρας. Το βασικό τμήμα αυτής της διαδρομής είναι ο σχηματισμός μιας ελίτ που είναι αφοσιωμένη και υπηρετεί τη χώρα τους — και μόνο τότε, όπως είπε ένας χαρακτήρας σε μια δημοφιλή ιστορική ταινία, — τον εαυτό τους. Μια εξαιρετικά σημαντική στιγμή είναι η επιλογή του αρχηγού του κράτους, ειδικά κατά τη μετάβαση της εξουσίας σε νέο ηγέτη. Αυτή η επιλογή δεν περιορίζεται στην πραγματική διαδικασία των εκλογών. Περιλαμβάνει την επιλογή και την εκπαίδευση των υποψηφίων και την «εισβολή» τους σε διαφορετικές θέσεις και σε διαφορετικές καταστάσεις, καθώς και τους κανόνες και τα πρότυπα μεταβίβασης της εξουσίας. Το ισχυρό λαϊκό θεμέλιο ολόκληρης της δομής εξουσίας είναι η τοπική αυτοδιοίκηση, η οποία θα πρέπει να είναι όσο το δυνατόν πιο ανοιχτή στους πολίτες και πλήρως ικανή να λύσει κάθε τοπικό πρόβλημα.
Δεν χρειάζεται να προδιαγράψουμε εδώ ακόμη και τις κύριες πτυχές της στρατηγικής στον τομέα της οικονομίας και των οικονομικών, της επιστήμης και της τεχνολογίας, των αξιών και του πολιτισμού κ.λπ. Πρέπει να γίνει κατανοητό, ωστόσο, ότι για να μην παραμείνουν τα στρατηγικά σχέδια απλώς σχέδια στα χαρτιά, όπως συμβαίνει συχνά, ο στρατηγός πρέπει είτε να είναι ταυτόχρονα ικανός πολιτικός (η προτιμώμενη επιλογή), είτε να συνεργάζεται στενά με ένα κατώτερο σώμα έμπειρων και εξελιγμένων πολιτικών. Και εδώ πρέπει να γνωρίζουμε ότι η στρατηγική είναι ένας αγώνας — και όχι μόνο με τις περιστάσεις, αλλά και με πολύ συγκεκριμένα συμφέροντα και ζωντανούς ανθρώπους ως φορείς τους. Η πολιτική είναι ταυτόχρονα η τέχνη της απόκτησης (και διατήρησης) ηγεσίας και η στρατηγική είναι, σύμφωνα με τα λόγια του Alexander Suvorov, η επιστήμη της νίκης. Εάν χρησιμοποιηθεί μόνο του, τίποτα δεν θα λειτουργήσει.
Όσον αφορά την εξωτερική πολιτική, για να κινηθεί η ρωσική στρατηγική προς τον στόχο ενός σημαντικού παγκόσμιου παράγοντα που περιγράφηκε παραπάνω προϋποθέτει — εκτός από πολλά προφανή πράγματα — ενεργό συμμετοχή στην οικοδόμηση μιας νέας παγκόσμιας τάξης που αποκλείει την κυριαρχία οποιασδήποτε χώρας ή ομάδας χωρών. Για τη Ρωσία από μόνη της, αυτό είναι ένα αφόρητο έργο. Ως εκ τούτου, είναι λογικό να ξεκινήσουμε προσπάθειες προς την κατεύθυνση της οικοδόμησης της ειρήνης με την ανάπτυξη υφιστάμενων θεσμών και πρακτικών μεταξύ μη δυτικών χωρών — από τις BRICS και την SCO έως την EAEU και τον CSTO. Πρόκειται για ένα τεράστιο και πολύπλοκο έργο που απαιτεί τις συντονισμένες προσπάθειες πολλών κρατών, αλλά ακριβώς εδώ μπορούμε να βρούμε την πλατφόρμα για την οικοδόμηση πολιτικών, οικονομικών, χρηματοπιστωτικών και άλλων θεσμών που επαρκούν για να αντιμετωπίσουν τις πραγματικότητες του πρώτου εξαμήνου του 21ου αιώνα.
Erol User
