Στη ζυγαριά μπήκαν χθες τα μέτρα που έχει λάβει η κυβέρνηση και αφού διαπιστώθηκε ότι τα μέτρα 5,7 δις που έχει ψηφίσει και έχει αρχίσει να εφαρμόζει είναι ικανοποιητικά, και με δεδομένο ότι δέχθηκε τις διαβεβαιώσεις της κυβέρνησης για νέα μέτρα από Σεπτέμβρη, κυρίως στα εργασιακά, το Eurogroup πήρε την τελική απόφαση για την εκταμίευση της δόσης.
Προηγουμένως ο υπουργός Οικονομικών Ευκλείδης Τσακαλώτος είχε βάλει την υπογραφή του στο συμπληρωματικό μνημόνιο, το δεύτερο ουσιαστικά που υπογράφει η κυβέρνηση Τσίπρα, διατηρώντας τη μοναδικότητα να έχει υπογράψει δύο, ή κατ’ άλλους ενάμιση μνημόνιο, μέσα σε 12 μήνες.
Σήμερα το διοικητικό συμβούλιο του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Στήριξης (ΕΜΣ/ESM) συνεδριάζει σήμερα το πρωί ξανά στο Λουξεμβούργο, για να υπογράψει και την καταβολή της δόσης των 10,3 δισ. ευρώ που συνοδεύει την ολοκλήρωση της α΄αξιολόγησης του ελληνικού προγράμματος. Το μόνο που απομένει πλέον είναι να καθορίσει πώς θα δώσει τα λεφτά, δηλαδή κάθε πότε, πόσα και σε πόσες δόσεις θα έρχονται στη χώρα.
Το Συμπληρωμένο Μνημόνιο περιλαμβάνει μέτρα τριών ταχυτήτων:
-Μέτρα που ήδη ελήφθησαν τον Μάιο και Ιούνιο, επειδή ήταν προαπαιτούμενα, όπως οι αυξήσεις ΦΠΑ και ειδικών και έμμεσων φόρων (σε καύσιμα, ποτά, τσιγάρα τηλεφωνία κλπ), αλλαγές στη φορολογία των ΙΧ κ.ά.
-Μέτρα που έπρεπε να είχαν ληφθεί αλλα μεταφέρονται ως προαπαιτούμενα τον Σεπτέμβριο. Αυτά είναι συνολικά τέσσερα μέτρα-εκκρεμότητες, δηλαδή μεταβίβαση στο ΤΑΙΠΕΔ του 5% που κατέχει το δημόσιο στο ΟΤΕ, ενιαίοι κανόνες παροχών για τους ασφαλισμένους, αλλαγές στα τιμολόγια για τους μεγάλους πελάτες (επιχειρήσεις) της ΔΕΗ και αλλαγές στην Υπηρεσία Πολιτικής Αεροπορίας. Στις «εκκρεμότητες» , δεν αναφέρεται η εξεύρεση ισοδύναμων από την κυβέρνηση, για να μην κόψει τις μισθολογικές αυξήσεις των ενστόλων και των υπολοίπων εργαζομένων που αμείβονται με ειδικά μισθολόγια στο δημόσιο. Συνεπώς δεν φαίνεται πως οι θεσμοί έχουν δεχτεί να διαωθούν οι μισθοί τους.
-Νέα μέτρα που δρομολογούνται ήδη για Σεπτέμβριο – Οκτώβριο ή έως τον Ιανουάριο του 2017, κυρίως τα εργασιακά του ιδιωτικού τομέα, αλλά και εφαρμογή μέτρων που συστήνει ο ΟΟΣΑ, όπως αλλαγές στα φάρμακα και στα φαρμακεία, στην Δικαισούνη (επιτάχυνση δικών), αλλαγές στις διοικήσεις των τραπεζών, ανακεφαλαιοποίηση των μη συστημικών .
Στο συμπληρωματικό Μνημόνιο περιλαμβάνεται όμως και ο «κόφτης» δαπανών (έως 3,6 δισ. ετησίως) που, όπως τονίζεται, δεν υποκαθιστά τους τριμηνιαίους ελέγχους και δεν αποκλείει και άλλα προληπτικά μέτρα (καθώς ο «κόφτης» θα ενεργοποιείται τον Μάιο κάθε έτους, αν έχουν πέσει έξω όλα τα άλλα μέτρα που θα έχουν ως τότε ληφθεί).
Επιπλέον, και αν ακόμα ενεργοποιηθεί ο «κόφτης», οι περικοπές που θα κάνει, θα πρέπει να είναι μόνιμες και όχι «ad hoc». Αν κοπούν «έκτακτες» δαπάνες κάποιας χρονιάς, κυβέρνηση και δανειστές θα πρέπει να αναζητήσουν και άλλες περικοπές, που θα είναι μόνιμες.
Με άλλα λόγια, μέτρα θα συνεχίσουν να λαμβάνονται, και προληπτικά και εκ των υστέρων, ακόμα και αν ενεργοποιείται κάθε Μάιο ο «κόφτης».
Στο κείμενο τονίζονται οι δεσμεύσεις που αναλαμβάνουν όλα τα υπουργεία -όχι μόνο το υπουργείο Οικονομικών- και συμφωνείται πως η συνεπής μακροχρόνια εφαρμογή των πολιτικών απαιτεί πολιτική δέσμευση.
Η κυβέρνηση αναγνωρίζει πως δεν θα πρέπει απλώς και μόνο να συνεννοείται, αλλά και να συμφωνεί με την Επιτροπή και το ΔΝΤ για όλες τις ενέργειες σχετικά με τους στόχους για την επίτευξη των στόχων του Μνημονίου, πριν αυτοί οριστικοποιηθούν και υιοθετηθούν νομικά.
Τα νέα μέτρα πάντως θεωρείται δεδομένο ότι θα έλθουν το φθινόπωρο, όχι μόνο μέσω της β΄ αξιολόγησης, αλλά και μέσω του νέου προϋπολογισμού, στον οποίο θα περιληφθούν μέτρα που θα κριθούν αναγκαία αν προκύψει – που θεωρείται βέβαιο- ότι δεν ικανοποιούνται οι υπέρμετρα υψηλοί δημοσιονομικοί στόχοι που έχουν τεθεί.
