Πηγή:NonpaperNews.gr
Η αρχική τιμή εκκίνησης για κάθε δημοπρατούμενη τηλεοπτική άδεια έχει οριστεί στο ποσό των 3.000.000 ευρώ και θα προτιμηθούν όσοι Ελληνες και ξένοι δώσουν τα περισσότερα, σε συνδυασμό με τις άλλες προϋποθέσεις του νόμου. Το παράβολο συμμετοχής έχει οριστεί στο 1% επί της τιμής εκκίνησης, δηλαδή στις 30.000 ευρώ.
Θα προκαλέσουν πολλές συζητήσεις τόσο οι τελικοί όροι του διεθνούς διαγωνισμού όσο και οι εμπλοκές, παλαιών και υποψήφιων βαρώνων των ΜΜΕ με πολλές δικαστικές και ποινικές εμπλοκές.
Δόθηκε την Παρασκευή για διαβούλευση το σχέδιο της προκήρυξης του ανοιχτού διεθνούς διαγωνισμού για την αδειοδότηση των ψηφιακών τηλεοπτικών σταθμών, το οποίο αναρτήθηκε στο opengov.gr.
Η διαβούλευση θα διαρκέσει μία εβδομάδα και στη συνέχεια η προκήρυξη θα δημοσιευθεί -στην ελληνική και αγγλική γλώσσα- στο ΦΕΚ και στην επίσημη εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Οι άδειες που θα δημοπρατηθούν είναι τέσσερις, ενημερωτικού προγράμματος γενικού περιεχομένου για μετάδοση high definition.
Η τιμή εκκίνησης για κάθε δημοπρατούμενη άδεια έχει οριστεί στο ποσό των 3.000.000 ευρώ. Το παράβολο συμμετοχής έχει οριστεί στο 1% επί της τιμής εκκίνησης.
Ο διαγωνισμός θα διεξαχθεί από τη Γενική Γραμματεία Ενημέρωσης και Επικοινωνίας μέσω Επιτροπής Διενέργειας Διαγωνισμού που θα συγκροτηθεί από ειδικούς επιστήμονες και στελέχη του δημόσιου τομέα.
Με βάση το ενδεικτικό χρονοδιάγραμμα που περιλαμβάνεται στην προκήρυξη, ο διαγωνισμός αναμένεται να ολοκληρωθεί μέχρι το τέλος Ιουλίου.
Για τον έλεγχο των φακέλων – δικαιολογητικών των υποψηφίων την Επιτροπή Διενέργειας Διαγωνισμού θα συνδράμει εταιρία Ορκωτών Ελεγκτών – Λογιστών, η οποία θα επιλεγεί μετά από διενέργεια πρόχειρου διαγωνισμού της ΓΓΕΕ, που έχει προγραμματιστεί για τις 19.4.2016.
Την ανάρτηση του σχεδίου προκήρυξης στο opengov, ανακοίνωσε στο twitter o υπουργός Επικρατείας Νίκος Παππάς, σχολιάζοντας ότι αναρτήθηκε με 27 χρόνια καθυστέρηση.
Το χρονοδιάγραμμα και η διαδικασία της δημοπρασίας
Ειδικότερα, στις 25 Απριλίου θα δημοσιευτεί η προκήρυξη και η υποβολή των φακέλων αιτήσεων συμμετοχής θα γίνει μέχρι τις 9 Ιουνίου.
Στις 22 Ιουλίου θα ανακοινωθεί ο οριστικός κατάλογος των συμμετεχόντων και στις 25-30 Ιουλίου θα διεξαχθεί η δημοπρασία και η ανακοίνωση των υπερθεματιστών.
Η διαδικασία για τη δημοπράτηση των τηλεοπτικών αδειών περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων, τα εξής σημεία:
Οι προεπιλεγέντες συμμετέχοντες θα κληθούν σε συγκεκριμένη ημερομηνία, ώρα και χώρο, για την εκκίνηση της δημοπρασίας
Η δημοπρασία έχει ως αντικείμενο την απονομή τεσσάρων αδειών σε εθνικής εμβέλειας παρόχους περιεχομένου ενημερωτικού προγράμματος γενικού περιεχομένου για μετάδοση υψηλής ευκρίνειας. Η δημοπρασία θα διεξαχθεί σε τέσσερις (4) διαδοχικές φάσεις πολλαπλών γύρων με αυξανόμενο τίμημα , μία φάση για κάθε άδεια
Κάθε συμμετέχων δύναται να ανακηρυχθεί υπερθεματιστής για τη χορήγηση μίας μόνο άδειας.
Κατά την απόλυτη κρίση της η Επιτροπή Διενέργειας Διαγωνισμού μπορεί να αποφασίσει την ματαίωση και επαναπροκήρυξη μίας η περισσότερων φάσεων της δημοπρασίας, εφόσον κρίνει ότι ο αριθμός των συμμετεχόντων δεν είναι επαρκής για την ανάπτυξη συνθηκών αποτελεσματικού ανταγωνισμού ή για την ομαλή διεξαγωγή της διαδικασίας της δημοπρασίας.
Οι προεπιλεγέντες υποψήφιοι συμμετέχουν υποχρεωτικά στην Α1 φάση της δημοπρασίας και στις επόμενες αυτής, εκτός αν ανακηρυχθούν προσωρινοί υπερθεματιστές σε κάποια φάση. Παράλειψη συμμετοχής σε μία φάση με την υποβολή κατ’ ελάχιστον μίας έγκυρης προσφοράς, αυτόματα συνεπάγεται τον αποκλεισμό του συμμετέχοντος από τις επόμενες φάσεις. Ως υποβολή έγκυρης προσφοράς νοείται η αποδοχή κατ’ ελάχιστο της πρώτης αύξησης τιμήματος του πρώτου γύρου της φάσης αυτής. Η μη αποδοχή των επόμενων αυξήσεων του τιμήματος, αυτόματα εκλαμβάνεται ως αποχώρηση του συμμετέχοντα από την τρέχουσα φάση και ο χαρακτηρισμός του ως «μη ενεργός» για τη φάση αυτή, σύμφωνα με την παρ. 7.3.1.5 της παρούσας
Η διεξαγωγή της δημοπρασίας εκκινείται κατά την ημερομηνία και ώρα που αναγράφονται στα δελτία συμμετοχής και περατώνεται μετά την ολοκλήρωση των τεσσάρων (4) φάσεων και την σύνταξη πρακτικού αποτελεσμάτων στο οποίο καταγράφονται τα αποτελέσματα κάθε φάσης χωριστά
Η αποδοχή της τιμής εκκίνησης από τους συμμετέχοντες αποτελεί προϋπόθεση συμμετοχής σε κάθε φάση της δημοπρασίας. Η τιμή εκκίνησης αυτή ορίζεται στο ποσό των τριών εκατομμυρίων (3.000.000) ευρώ για τον πρώτο γύρο κάθε φάσης. Αν δεν υπάρξει προσφορά υψηλότερη από την τιμή αυτή, η δημοπρασία ματαιώνεται. Σε κάθε επόμενο γύρο της φάσης η τιμή αυξάνεται κατά ακέραιο ποσό πολλαπλάσιο των δέκα χιλιάδων ευρώ που ανακοινώνει στους συμμετέχοντες η Επιτροπή Διενέργειας Διαγωνισμού
Για κάθε μία φάση διενεργούνται πολλαπλοί γύροι πλειοδοσίας. Κατά τη διενέργεια των πολλαπλών γύρων ανά φάση και υποβολής των προσφορών, κάθε συμμετέχων, ο οποίος δεν έχει αποσυρθεί ή αποκλειστεί από τη δημοπρασία και δεν ήταν πλειοδότης στον προηγούμενο γύρο, χαρακτηρίζεται ως «ενεργός»
Μετά την ολοκλήρωση κάθε φάσης, οι δικαιούμενοι συμμετοχής (πλην του πλειοδότη της προηγούμενης φάσης) συμμετέχουν υποχρεωτικά, επί ποινή αποκλεισμού τους από τη δημοπρασία, με την προσφορά της παραγράφου 7.1.5 της παρούσας στην επόμενη φάση, άλλως χάνουν το δικαίωμα συμμετοχής τους σε αυτή και αποκλείονται από τη συνέχεια της δημοπρασίας. Δικαίωμα συμμετοχής στην επόμενη φάση έχουν οι συμμετέχοντες που δεν αποσύρθηκαν κατά την προηγούμενη φάση από τη δημοπρασία και δεν απορρίφθηκε η προσφορά τους ως απαράδεκτη ή αντικανονική. Παραδεκτώς συμμετέχουν στην επόμενη φάση, τυχόν συμμετέχοντες, οι οποίοι σε οποιοδήποτε γύρο της προηγούμενης φάσης άσκησαν το δικαίωμα της αδρανούς συμμετοχής, ήτοι δεν αποδέχθηκαν το βήμα του συγκεκριμένου γύρου και αποσύρθηκαν από τη φάση αυτή.
Μετά την ολοκλήρωση κάθε φάσης, οι εκπρόσωποι του συμμετέχοντα που ανακηρύχθηκε πλειοδότης στη φάση αυτή παραμένουν στο χώρο που του έχει διατεθεί και αναμένουν μέχρι την ολοκλήρωση των υπολοίπων φάσεων του διαγωνισμού. Το ίδιο ισχύει και για τους εκπροσώπους του συμμετέχοντα που δήλωσε ότι αποχωρεί ή αποβλήθηκε από τη διαδικασία της δημοπρασίας.
Οι συμμετέχοντες υπόκεινται στους εξής περιορισμούς:
α) Δεν επιτρέπεται να έρχονται σε παντός είδους επικοινωνία μεταξύ τους.
β) Οι εκπρόσωποι των συμμετεχόντων δεν επιτρέπεται να εξέρχονται από τους προβλεπόμενους χώρους κατά τη διάρκεια της δημοπρασίας, χωρίς την άδεια της Επιτροπής Διενέργειας Διαγωνισμού.
γ) Δεν επιτρέπεται να έρχονται σε επικοινωνία με την Επιτροπή Διενέργειας Διαγωνισμού για οποιοδήποτε άλλο λόγο πέραν των προβλεπόμενων στην παρούσα σταδίων επικοινωνίας της διαδικασίας της δημοπρασίας.
δ) Απαγορεύεται η χρήση οποιασδήποτε ενσύρματης ή ασύρματης συσκευής επικοινωνίας από τους εκπροσώπους των συμμετεχόντων.
Για να μπορέσει ένας υποψήφιος (εταιρία ή κοινοπραξία ημεδαπή ή αλλοδαπή) να συμμετάσχει στη φάση της δημοπρασίας των τεσσάρων αδειών θα πρέπει να περάσει το στάδιο της προεπιλογής, το οποίο σημαίνει ότι θα πρέπει κατ΄αρχάς να πληρεί τις προβλεπόμενες προϋποθέσεις όσον αφορά τη νομική μορφή του, το μετοχικό κεφάλαιο και τη μετοχική σύνθεση και να μην συντρέχουν οι ασυμβίβαστες ιδιότητες ως προς τους μετόχους και τα μέλητης διοίκησης (συμμετοχή σε εταιρίες δημοσκοπήσεων ή διαφημιστικές, αμετάκλητη καταδίκη για κακούργημα και άλλα συγκεκριμένα αδικήματα, όπως συμμετοχή σε εγκληματική οργάνωση και νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες, καταδίκη για διαφθορά στο πλαίσιο σύναψης δημοσίων συμβάσεων).
Παράλληλα θα πρέπει να δικαιολογείται η προέλευση των οικονομικών μέσων που κάθε μέτοχος έχει διαθέσει για τη συμμετοχή του. Μεταξύ των απαιτούμενων δικαιολογητικών οι υποψήφιοι θα προσκομίζουν πρόσφατες φορολογικές, ασφαλιστικές και τραπεζικές ενημερότητες καθώς και πιστοποιητικά που θα αποδεικνύουν τη σύννομη λειτουργία τους.
Επίσης η προεπιλογή περιλαμβάνει την εξέταση των προϋποθέσεων του νόμου που αφορούν τον ελάχιστο αριθμό εργαζομένων ανά ειδικότητα σύμφωνα με την ΚΥΑ των Υπουργών Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων και Επικρατείας, τον ελάχιστο τεχνολογικο εξοπλισμό και την κτηριακη υποδομή που θα διασφαλίζει την άρτια και ποιοτική μετάδοση του εκπεμπόμενου προγράμματος με τεχνολογία high definition (HD), καθώς και τα ποιοτικά και ποσοτικά (ανά κατηγορία) χαρακτηριστικά του εκπεμπόμενου προγράμματος.
